一、起草背景

2022年农业农村部在全国50个县实施的奶业生产能力提升整县推进项目，上级安排我省项目资金每年6000万元由我省济源、邓州、宝丰3个市（县）具体实施，2023年项目资金根据2022年项目绩效考核情况分配给我市3052万元。

二、起草依据

1.《河南省财政厅 河南省农业农村厅关于下达2023年中央财政农业产业发展资金预算的通知》（豫财农水〔2023〕36号）

2.《河南省农业农村厅关于做好2023年中央财政畜牧业相关项目实施工作的通知》中《奶业生产能力提升整县推进项目实施方案》。

三、文件的基本结构和重要内容解读

（一）目标任务

经与省农业农村厅相关处室进行沟通、对接，根据我市奶业发展现状，支持现存栏100-3000头适度规模奶牛场，大力发展草畜配套、适度规模养殖，促进奶业一二三产业融合发展，重点围绕现代智慧牛场建设，积极引导支持奶牛场数字化智能化建设，重点支持培育挤奶机器人、推料机器人的推广使用，力争通过项目实施，把我市打造成全省奶业高质量发展示范市。

（二）资金用途

根据农业农村部、省厅文件、通知等精神，结合我市实际，上级下达我市的3052万元主要用于：

1.草畜配套项目:  饲草料收获、加工设备按不超过购置总价的30%予以补贴；

2.现代智慧牛场建设。购置数字化智能化设备（挤奶机器人、推料机器人、精准饲喂和监测，重点支持培育挤奶机器人、推料机器人）。项目实施单位自筹资金额度不低于投资总额度的20%；

3.奶农养加一体化试点建设。试点项目实施内容需与其生产规模相适应，项目实施单位配套自筹资金额度不低于申报项目总投资额度的40%。

（三）补助情况

对象：存栏100-3000头且持有有效生鲜乳收购许可证的适度规模奶牛场。优先支持：应测奶牛全部参加省奶牛生产性能测定且测定成绩8.5吨以上的奶牛场，且生鲜乳收购站质量安全信息化追溯体系监控系统运行正常。

标准：2023年上级下达我市奶业生产能力提升整县推进项目补助资金3052万元。结合邓州市实际，奶业生产能力提升整县推进项目补助资金实行总量分类控制，不同项目实施主体之间可以参考2022年项目绩效评价情况结合实际实施情况统筹使用,根据项目实施结果给予奖补、补完为止。

1.用于草畜配套。饲草料收获、加工设备，按不超过购置总价的30%予以补贴。

2.用于现代智慧牛场建设。购置数字化智能化设备（挤奶机器人、推料机器人、精准饲喂和监测，重点支持培育挤奶机器人、推料机器人）。项目实施单位自筹资金额度不低于投资总额度的20%。

3.用于奶农养加一体化试点建设。试点项目实施内容需与其生产规模相适应，项目实施单位配套自筹资金额度不低于申报项目总投资额度的40%。

方式：项目通过“先建后补”等方式实施，本着“自愿、公开、公平”的原则，项目的申报条件、补助标准、实施要求等内容及时予以公开，由符合条件的奶牛场自愿申报。项目实施要与振兴奶业发展行动、农机购置与应用补贴等现行政策衔接，避免重复补贴，重点支持定制化、非标准化设施设备的推广应用与改造升级，满足奶业差异化发展需要。

相关文件：邓州市2023年奶业生产能力提升整县推进项目实施方案